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仙桃市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定
发布时间:2017年11月27日 来源:办公室
 

 

根据《省委办公厅、省政府办公室关于印发〈仙桃市人民政府机构改革方案〉的通知》(鄂办文[2009]101号)和《中共仙桃市委、仙桃市人民政府关于印发〈仙桃市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(仙文[2010]4号)精神,设立仙桃市经济和信息化委员会,为市政府组成部门。

一、职责调整

(一)将原市经济委员会(市中小企业发展局)的职责划入市经济和信息化委员会。

(二)将市发展和改革委员会工业行业管理有关职责划入市经济和信息化委员会,即研究提出工业发展战略,拟订工业行业规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术法规和行业标准的拟订。

(三)增加按市政府规定权限审批、核准市政府规划内和年度计划内固定资产投资项目;拟定并组织实施工业节能、资源综合利用和清洁生产促进政策的职责。

(四)加强推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合的职责,促进工业由大变强,加强推进全市信息化建设的职责。

(五)加强为企业提供“直通车”服务的职能。

(六)取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

(一)贯彻落实国家和省关于新型工业化和信息化的方针、政策和法规,拟订相关地方性法规、政府规章;提出新型工业化发展战略和政策建议,协调解决新型工业化进程中的重大问题,推进信息化和工业化融合。

(二)拟订并组织实施工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,指导行业质量管理工作,负责企业负担监督工作。

(三)监测分析工业经济运行态势,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;组织重要物资的紧急调度和参与紧急运输协调工作,协调日常经济运行中的突出和重大问题;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

(四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向的意见,按市政府规定权限审核、批准市政府规划内和年度计划内固定资产投资项目。

(五)主管电力行政工作;负责编制全市年度电力电量平衡计划并组织实施;履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权。

(六)提出企业技术进步政策的建议,组织推动企业技术改造、技术创新;推进产学研结合,促进相关科研成果产业化,推动软件服务业和新兴产业发展。

(七)监测分析县(市)域经济发展动态,协调解决县(市)域经济发展中的重大问题;指导培育发展特色产业和产业集群;负责县(市)域经济目标考核的协调工作。

(八)负责中小企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策和措施,推进中小企业服务体系建设,协调解决有关重大问题;负责编制中小企业发展资金使用计划和中小企业统计工作。

(九)拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(十)负责机械、汽车、石化、信息、轻工、纺织、冶金、建材、磷化、盐业、食品、医药、煤炭、包装等工业行业管理和医药储备管理,指导相关行业加强安全生产管理;承担市履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室的日常工作。

(十一)统筹推进信息化工作,拟订信息化发展战略、政策;负责信息化建设的统一规划、组织协调和监督管理;指导和促进信息技术在国民经济和社会各领域的推广应用;负责规划和组织电子政务建设,协调电子商务发展,协调推动跨地区、跨行业、跨部门的互联互通和重要资源的开发利用、共享;承担市信息化领导小组、市电子政务工作领导小组办公室的日常工作。

(十二)负责协调维护信息安全和网络与信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;协调处理网络与信息安全的重大事件;承担市网络与信息安全协调小组办公室的日常工作。

(十三)拟订并组织实施信息资源开发利用和信息基础设施建设中长期规划和年度计划,参与制定相关的支持政策;协调推进通信、广播电视和计算机网络融合发展,跟踪推进信息基础设施重大项目建设;协调通信市场涉及社会公共利益的重大事宜。

(十四)负责无线电和电子电器产品维修行业管理工作。

(十五)为企业提供直通车服务。

(十六)承办上级交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市经济和信息化委员会设8个内设机构:

(一)办公室。

综合协调委机关处理日常工作。负责机关文秘、信息、信访、档案、机要、保密、政务公开、宣传报道、督查、安全和后勤保障等工作;组织拟订和完善机关内部管理规章制度;负责工业地方志编纂工作;组织协调人大代表建议和政协提案办理工作;负责财务管理工作,拟订财务管理、会计核算规章制度,管理会计档案和国有资产;指导、监督所属单位的财务、资产管理等工作;负责计划生育、信访稳定、社会治安综合治理及文明路段管理工作。

(二)经济运行科。

拟订工业经济运行年度调控目标,提出相应政策措施并组织实施;负责工业经济运行监测和分析,协调解决经济运行中的突出问题;建立和完善工业经济绩效评价体系并负责组织实施,对工业经济运行情况进行考核督导;负责应急物资、重要物资的紧急调度;做好银企部门对接的有关工作;负责中小企业统计工作;监测分析县(市)域经济发展动态;协调解决县(市)域经济发展中的重大问题;指导培育发展特色产业和产业集群;负责县(市)域经济目标考核的协调工作;负责全市经济运行中重大问题的调查研究,对经济运行、企业改革和发展中的有关问题进行专题调研,提出意见或建议;组织、协调相关综合性的调研活动,负责起草综合性文件、报告和讲话。

(三)中小企业科。

承担中小企业发展的宏观指导,会同有关方面拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策和措施;组织推进中小企业成长工程,提出中小企业结构优化、转型升级相关政策建议;提出有关中小企业发展资金安排意见;监测分析各类中小企业发展动态,协调解决有关重大问题;提出中小企业融资的政策建议;负责监督和管理融资性担保行业,促进融资性担保体系建设;建立完善中小企业社会化服务体系,配合有关部门推进中小企业信用体系建设;参与拟订并组织实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策;组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;监督检查企业负担情况,协调处理涉及企业负担的重大事项;受理涉及增加企业负担的举报、投诉。

(四)规划技改科。

组织拟订并实施工业行业科技发展规划、技术政策;组织协调实施有关重大科技专项,推动技术创新和产学研结合;组织协调重大科研项目攻关和产业化示范工程;指导行业质量管理工作;组织实施行业技术基础工作;组织拟订工业和信息化发展规划,推进工业和信息化融合;提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)的建议;监测分析企业技术改造运行状况及趋势,研究提出企业技术改造建议;负责重大技术装备进口免税的初审工作;承担企业技术改造投资审核的相关工作;负责工业企业对外经济合作交流的有关工作;研究提出工业承接国内外产业转移的政策和措施;参与拟订扶持工业企业扩大出口和利用外资的政策措施;指导企业的招商引资工作;促进企业到境外投资创办企业。

(五)电子信息化科。

拟订电子信息产业的发展规划,提出政策建议;承担电子信息产品制造行业管理工作;监测分析电子信息产业运行状况;组织承担国家、省电子信息产业发展基金项目的申报工作;促进电子信息技术推广应用;拟订软件和信息服务业的发展规划,提出政策建议;推动软件公共服务体系建设;指导和协调信息安全技术开发;拟订信息化发展规划,提出政策建议;指导信息化工作,协调信息化建设中的重大问题,协助推进重大信息化工程;编制工业信息化的实施计划,推动工业产品研发、生产过程控制、企业和行业管理的信息化;协调推动跨地区、跨行业、跨部门的互联互通;承担市信息化领导小组办公室的日常工作;拟订电子政务发展规划,提出政策建议;指导协调和监督检查电子政务工作;参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及电子政务的相关工作;承担市电子政务工作领导小组的日常工作;拟订信息安全保障和信息基础设施建设规划,提出政策建议;协调信息安全保障体系建设;协调推进信息安全等级保护等基础性工作;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;承担信息安全应急协调工作,协调处理重大事件;推进面向公共服务的信息资源开发利用,推动数字信息产业的发展;协调通信市场涉及社会公共利益的重大事宜;推动信息资源和信息基础设施的综合利用,协调推进通信、广播电视和计算机网络融合发展;负责无线电管理方面的工作。

(六)电力和运输协调科。

负责编制全市年度电力电量平衡计划并组织实施,监测分析和协调处理日常电力运行工作;负责履行《电力法》赋予的电力监督检查权和电力行政执法权;参与拟订电力行业发展规划和电价调整等工作;参与拟订运输发展规划;负责经济运行中多种运输方式的协调和衔接;组织拟订综合运输应急方案,协调不同运输方式紧急调运应急物资,协调电煤等重要物资的运输。

(七)产业指导科(行政审批科)。

负责机械、汽车、石化、轻工、纺织、冶金、建材、磷化、盐业、食品、医药、煤炭、包装等工业行业管理工作,研究拟订行业发展规划,指导行业发展;监测分析行业运行情况,协调解决行业发展的重大问题;贯彻落实相关产业政策和有关法规、技术规范及标准;承担本系统行政执法工作,做好所有行政许可事项和非行政许可事项的审批服务工作。

(八)人事科。

负责机关和所属单位的机构编制和干部人事管理工作;负责战线党务工作;负责文明单位的创建工作。

纪检监察机构和工会等群团组织按有关规定设置。

四、人员编制

市经济和信息化委员会行政编制为28名。其中:主任1名,副主任4名,纪检组长1名,总工程师1名。

五、其他事项

(一)市经济和信息化委员会与市发展和改革委员会有关职责分工。

1、炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由市发展和改革委员会负责,其他石油化工和煤化工的行业管理由市经济和信息化委员会负责。

2、市经济和信息化委员会负责全市安全用电、节约用电和计划用电工作,履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权;负责监督分析电力运行情况,协调处理电力运行和电网运行中的重大问题;参与制定电力行业发展规划和电价调整工作,依法管理供电营业区域划分工作。

市发展和改革委员会负责拟订电力行业发展规划;参与电价制定、整顿、改革;负责电力投资项目的管理;指导农村电气化发展规划及改革。市经济和信息化委员会根据市发展和改革委员会制定的年度电量总量目标,分解下达发电企业的发电计划,安排平衡全市电力生产。

(二)原市经济委员会(市中小企业发展局)所属事业单位成建制划归市经济和信息化委员会管理。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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